建国以来的几十年时间里,在交通运输业领域,铁路一直被称作国民经济的大动脉,也始终处于遥遥领先的地位,是名副其实的“火车头”。
而相对于铁路,以往的其它运输方式中,公路运输比较滞后,民航的发展比较晚,水运成本最低,但它只是局部的运输方式,有一点的局限性,它们的地位都远远赶不上铁路。
铁路与公路以及其它运输方式,历史上曾经都归一个部门管理过,也就是交通运输部,但后来分开了。分开之后,铁路和民航各自自成一体,与公路运输最大的不同就是,铁路与民航实行的完全是中央垂直管理,而交通运输部管理的公路和水运等部门是属地管理为主的。
改革开放和经济发展进入快车道之后,特别是到了新世纪,交通运输业的制约因素愈来愈突出,亟需大力发展,以适应国家的经济战略和人民日常生
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